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以地質主業助力產業經濟轉型發展

2019-5-20 10:17:54 來源:中國礦業報 作者:王思佳

礦產資源推動了人類現代文明的產生和發展,我國的地礦行業為祖國的強國之夢做出了巨大貢獻。近年來,黨中央描繪了實現中國夢的宏偉畫卷,做出了推進“四個全面”戰略布局、“五位一體”總體布局、堅持五大發展理念的戰略決策。新的歷史起點下,傳統的地礦體制機制已不可持續,對我國地礦行業造成了巨大的變革和影響,但也為過時的地礦體制結構轉型升級帶來了機遇。

一、準確把握地礦行業發展變化

黨的十八大以來,我國經濟進入新常態,地礦行業也呈現出一些新特征、新變化、新特點。這些變化已經對地礦行業產生了劇烈影響,主要有以下幾個方面。

(一)綠色發展大勢所趨

經濟社會的永續發展和人民群眾對美好生活的不斷追求是“綠色”發展的時代基礎。實現綠色發展,加快生態文明保護和建設,保證在資源環境承載力范圍內開展地礦勘查,形成人與自然的和諧共生已是大勢所趨。

(二)戰略性礦產成為新增長點

新世紀以來,工業4.0的孕育和發展,推動戰略性新興產業快速興起,進而帶動了新舊動能轉換。戰略性礦產消費增加,為資源行業開辟了新的發展路徑。

(三)“大地質、多產業”模式初顯

一是地質調查對接特別是重大需求,從過往的粗線條、高大全已經轉向精準型服務;二是礦產資源調查已經改變了過去單一的資源潛力和遠景評價,已經集成了資源潛力、開發情況及環境影響等內容,形成三位一體評價體系;三是水工環地質調查轉變為多要素、生態空間整合;四是地質調查的“大地質”體系已經形成,綜合型調查替代了原有的單一調查,部分單位已經實現環境資源、災害防控、空間等多要素調查,多產業有機集成。

(四)互聯網和大數據成為行業發展新引擎

當前,一些先知先覺的地礦企業依托地質行業公共資源信息和增值服務平臺,不斷加快地礦科技應用和網絡技術、云計算、AI、AR技術的整合利用,地礦數據的管理能力顯著提高。目前,互聯網和大數據應用已經在地礦勘探、水環境、災害防控和城市、農業、旅游等領域的地質服務市場廣泛運用,互聯網和大數據成為行業發展新引擎。

二、堅定地礦行業發展的信心不動搖

新形勢下,地礦行業處于一個大變革、大轉型的換擋時期。總體而言,地礦工作的基礎、先行屬性依舊存在,長期向好的歷史趨勢沒有改變,經濟建設對地礦行業的需求沒有改變,但體系和結構正在發生深刻變革,這為地礦行業轉型發展帶來新機遇。

(一)充分肯定地礦行業取得的輝煌成就

一是經濟發展成就地礦行業功不可沒。地礦行業的勘查開發,確保了我國資源供應,支持了1600多座大型礦山的開發及400多個礦業城鎮的存在和發展。二是地礦行業優化,服務領域增加。新世紀以來,我國44%的地礦單位擁有了甲級資質,地礦單位業務范圍已經拓展到礦業、工程勘察、災害防控、海洋調查等領域。三是雄厚的科技積累。地礦行業研究積累了大量的勘探、采選和綜合利用的先進科技,行業技術資源雄厚。

(二)高度重視地礦行業的重要地位

首先,地礦產業是國民經濟體系中的基礎性產業,有力地保障了經濟社會的健康快速發展。沒有礦石原料,經濟建設和日常生活就是空中樓閣,工業和基礎建設就無法開展。其次,經濟發展對地礦行業有巨大需求。未來國家能源安全、環境保護、防災減災、海洋強國建設、國防建設領域離不開地礦行業支撐。再次,地礦行業基本面長期向好。

(三)正確看待地礦行業所面臨的嚴峻形勢

要清醒地看到,當前,我國已處于工業化時期的中后期,是增長的轉向升級期、結構調整期及政策消化期“三期疊加”的關鍵階段。高速工業化產生的環境破壞和污染需要進行治理和恢復,地礦行業由資源型轉向環境型的變革趨勢不可避免。危機就是機遇,變革就是動力。面對劇烈變革的外部環境,地礦行業應正確看待形勢,認清自身地位和優勢,緊抓機遇,迎難而上,加快推動地礦行業的轉型發展,再創新的輝煌。

三、積極應對,全面迎接地礦行業發展新機遇

“新時代需要新理念,新理念引領新發展。”地礦行業要主動適應和積極面對新的形勢,明確工作基本思路,準確判斷當前的礦產資源供需形勢和地質勘查市場形勢,研究當前地礦工作面臨的新的挑戰與機遇。

(一)加強研究,緊跟時代發展

要加強政策研究,把握地礦行業未來大勢。一是開拓新領域。即便礦業面臨著百年所未有之大變局,我們仍要清醒地看到,后發國家的工業發展、互聯互通需求的不斷擴大,全球對礦產資源的需求將會保持強勁勢頭。二是制定新思路。新形勢下,地礦行業和有關單位要在確保收益的前提下,充分緊密結合行業和單位特點,盡早謀劃,科學制定新思路。三是探索新機制。要加快逐步股份制探索,以解決主要領導和核心員工長遠發展收益和動力問題,通過建立和完善合理的收益激勵機制,為行業的長遠發展奠定基礎。

(二)謀定而動,塑造行業發展新優勢

新時代需要新氣象,新氣象需要新作為。地礦行業和單位要主動轉型升級,不斷適應新時代對地礦工作的新需求。通過體現行業的公益性質,優化產業結構,強化地礦公益服務屬性,不斷創新和探索地礦工作新模式,塑造行業發展新優勢。一是完善機制。要以深化行業改革、提高核心競爭力為抓手,完善符合地礦行業公益性特點的地礦單位管理機制,推動地礦行業可持續發展。二是強化管理。要通過強化地礦領域信息管理推動地礦項目管理的科學化水平,提升地礦行業效率和效益。三是拓展空間。要加快行業資源的科學配置,提高行業自主創新能力,推動行業科研成果的轉化,拓展地礦行業發展空間。

(三)把握機遇,加快“大地質”體系建設

“大地質”體系建設的時代大幕已經徐徐拉開,地礦行業要推動行業發展由淺入深、由表及里,驅動地礦行業向深度和廣度發展、滲透。要緊密圍繞“四個全面”戰略布局、“美麗中國”戰略、海洋強國戰略和“一帶一路”倡議部署的要求,提高“大地質”體系服務國家和地方經濟社會發展的內驅力,緊緊把握京津冀協同發展和長江經濟帶戰略部署的發展機會,不斷開拓服務領域,提升行業實力,全面把握時代機遇,早日完成“大地質”體系建設。

(四)科技引領,搭建“互聯網+地質”生態產業鏈

“互聯網”是地礦行業未來發展的必然趨勢和選擇。地礦行業要緊跟時代發展,依托網絡科技和大數據技術做強地礦行業產業鏈條,完善和升級地礦資源信息大數據體系,早日建成“數據共享、技術支持、數據交易、在線服務”的信息平臺,通過“地眼”平臺的牽引,盡快完成行業內的數據資源共享,讓科學完善的生態產業鏈造福社會發展。

(五)凸顯優勢,強化技術支撐

黨的十八大以來,黨中央高度重視生態文明建設,中央和地方政府對于生態系統保護及環境保護的支持力度不斷加大,環境勘查、水文勘查和災害防控工作的投入增幅明顯,地礦管理體制和地礦行業事業單位改革加快推進,這些變化也為地礦行業的發展提供了新的機遇。同時,中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局中,也明確了生態文明建設的重要地位。地礦行業擁有的技術力量對于生態文明建設發展至關重要,地礦行業要不斷提高技術能力,強化技術支撐,服務黨中央的戰略部署。

我國經濟社會的快速健康發展,綜合國力的顯著增強,離不開地礦行業的默默支持。新的歷史時期,我國地礦行業面臨著巨大的變革和挑戰,但也為過時的地礦體制結構轉型升級帶來了機遇。我們要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,緊抓機遇,迎難而上,解放思想,大膽實踐,推動地礦行業的轉型升級,完成地礦行業的華麗轉身。□(單位:山東省第七地質礦產勘查院)

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